|
Kent Konseyi olarak üzerinde
durduğumuz konular aşağıdadır:
1) Stratejik Planın
hazırlanmasında ve uygulanmasında, belediye yönetiminin uymayı taahhüt
ettiği şeffalık, katılımcılık ve hesap verilebilirlik ilkelerinin
hiçbirine uyulmamıştır:
Şeffaflık: Belediye
plan, bütçe, meclis toplantı tutanakları gibi belgeleri halkla güncel olarak
paylaşmalıdır. Bu dokümanlar belediyenin web sitesinde ve periyodik
bültenlerinde yayınlanmalıdır Belediye web sitesi neredeyse 3-4 yılda bir
yenilenmektedir !
Katılımcılık: 2010 -
2012 Stratejik Planının hazırlanmasında önceki dönem planında olduğu gibi
Akyakalıların katılımı sağlanmamıştır. Geçen süre içinde ortaya çıkan yeni
ihtiyaçların da değerledirilerek eylem planları yeni oluşturulan stratejik
plana yansıtılmalıydı.
Denetlenebilirlik / Hesap
Verilebilirlik: Stratejik planda her eylem ile ilgili performans
göstergeleri belirlenmiştir. Bu göstergeler planın gerçekleşmesinde ne kadar
başarılı olunduğunu göstermesi bakımından önemlidir. Geçen üç yıllık dönemle
ilgili olarak hiçbir gösterge sunulmamıştır. Planın gerçekleştirilmesi
sürecinde bu bilgilerin toplanarak düzenli dokümantasyon yapılması gerekirdi.
Ancak hiçbir eylem planı ile ilgili halkla bir bilgi paylaşılmamıştır.
Dolayısı ile planda yer alan eylemlerin gerçekleşmesine dair sorulan hiçbir
soruya cevap verilememiştir. Yeni SP döneminde periyodik olarak 2-3 ayda bir
raporlar hazırlanarak bu bilgiler Akyakalılarla paylaşılmalıdır. Bunun
için her faaliyetle ilgili düzgün işleyen proje çalışmasının yapılıyor
olması gerektiği açıktır.
2) Cittaslow
Akyaka'nın bir yıldır gündemini yoğun olarak kaplayan ve Akyaka Vizyonu'nun
gerçekleştirilmesinde önemli bir çerçeve program oluşturduğu konusunda
Akyakalıların hemfikir olduğu bir konudur. Yeni stratejik planda
Akyakalıların Cittaslow'a üye olma isteğinden hiç bahsedilmemesi, Akyaka
Belediyesi'nin bu konudaki samimiyeti konusunda soru işareti
oluşturmaktadır.
3) Akyaka Spor Klübü :
2008 - 2010 stratejik planında Akyakalıların isteği ile su sporları
faaliyetlerinin yapılabilmesi için bir spor klübü oluşturulması öngörülmüştü.
Spor Klübü oluşturulmuş, ancak yalnızca futbol faaliyetleri yapılamktadır.
Ayrıca yapılan futbol faaliyetleri Akyakalıların katılmadığı, çoğunlukla
Muğla Üniversitesi öğrencileri ile yürütülmektedir.
Planda Akyakalıların talebi
olarak yer alan doğa ve su sporları konusunda en kısa zamanda gerçekçi
çalışmalar yapılmalıdır.Yelken sporunu Akyakalı
gençlerin yapabilmesi için alt
yapı çalışmalarına biran önce başlanmalıdır. Kadınların ve çocukların spor
yapma hakları göz ardı edilerek yalnızca erkeklerin spor yapmalarına olanak
sağlanması ayrımcılığa yol açmaktadır.
4) 2008-2010 planında yer
alan, bahçelerden çıkan biyolojik atıkların organik gübreye
dönüştürülerek halka dağıtılması faaliyeti başarısız olmuştur. Bu konuda
yapılan yatırım boşa gitmiştir. Ortada bir başarısızlık söz konusu iken,
başarısızlık nedenleri araştırılmadan, hatalardan ders çıkarılmadan,
2010-2012 plan döneminde de bu faaliyetin aynen yer alması, organik
gübre üretiminde yine başarısız olunacağı ve kaynaklarımızın boşa harcanmaya
devam edeceği açıktır.
5) Belediyenin hizmet
kalitesi oldukça yetersizdir. Üretilen hizmetlerde genellikle estetik ve
halk sağlığı kaygısı ile hareket edilmiyor. Ortaya çirkin ve halk sağlığını
tehdit eden sonuçlar çıkmaktadır. Örnek: belediye plajında açılan kanalın
drenaj amacına ulaşmadığı gibi sürekli tamirat gerektirmesi, kırılan kanal
kapaklarının çirkin bir görüntü oluşturması, insanlar için kanala
düşerek yaralanma riski oluşturması. Bu konuyu Mayıs 2010
tarihinde belediyeye yazılı olarak sunduğumuz ilk
Stratejik
Plan Değerlendirme Raporu'nda da belirtmiş olmamıza rağmen sorun halen
devam etmektedir.
Bu tür örnekler ne yazık ki
çoğaltılabilir. Hizmetler projesiz üretildiği için iş bittikten sonra bakım
ve onarım için gereğinden fazla kaynak harcanıyor, belde bütçesinin önemli
bir kısmı israf ediliyor. Yapılan faaliyetlerin sonuçları hedeflere
ulaşmaktan uzak kalmaktadır, kaynaklar boşa harcanmaktadır.
6) Kurumsal Kapasitenin
Geliştirilmesi: 2008-2010 plan döneminde planda yer almasına karşın belediye
çalışanlarının verimliliğini, hizmet kalitesini arttırmaya yönelik eğitim
çalışmalarına yeterince yer verilmemiştir. Geçen plan döneminde yer
almasına karşın ISO9001 Toplam Kalite ve ISO14000 Çevre Kalite
sertifikalarının alınması için çalışma yapılmamıştır. Belediye en kısa
zamanda hizmet kalitesini yükseltmek üzere önlemler almalıdır.
Sonuç olarak; yukarıda
özetlediğimiz temel sorunlar bağlamında Akyaka Belediyesi'nin 2010-2012 SP
çalışmasını Akyakalılarla birlikte yeniden yapması gerektiğini düşünüyoruz.
Önceki dönemin değerlendirilmesi yapılmaksızın eylem planlarının yeni
plan döneminde aynen yer alması, yapılan hataların tekrarlanması, dolayısı
ile yeni dönemin de başarısızlıkla sonlandırılması anlamına gelecektir.
Stratejik Planının başarılı olmasının olmazsa olmaz koşulu, şeffaflık,
denetlenebilirlik (hesap verilebilirlik) ve katılımcılık ilkelerinin
gereklerinin yerine getirilmesidir.
Değerlendirmemiz, yalnızça
Akyaka'nın daha iyi yönetilmesine yardımcı olmayı amaçlamaktadır,. Biliyoruz
ki başarılı olmanın yolu eleştirilere açık olmaktan geçmektedir. Halkın
yerel yönetimin karar alma süreçlerine katılımına aracı olmak amacı ile
kurulan Kent Konseyi olarak bu konuda üzerimize düşen görevi yerine
getirmeye devam edeceğiz. Elbette ki yalnızca eleştirmek değil,
katılımcılıkla daha iyi kararların alınması konusunda her türlü desteği
vermeye devam edeceğiz. Akyaka Vizyonu'nun gerçekleşmesini samimiyetle
istiyorsak yukarıdaki değerlendirmenin dikkate alınması gerektiğini
düşünüyoruz. Aksi takdirde yapılan faaliyetler Akyaka Vizyonu'nu
gerçekleştirmeye hizmet etmeyecek ve vizyonumuzdan uzaklaşmaya devam
edeceğiz. |